REFLEXIONS SUR LE RAPPORT D'ACTIVITE D'ECO-EMBALLAGES EXERCICE 1997
TAUX DE RECYCLAGE, TAUX DE VALORISATION ENERGETIQUE, TAUX DE VALORISATION PARTIE III
Pour les raisons évoquées précédemment, le tonnage recyclé ne prend pas en compte la gangue présentes dans les métaux incinérés, ni le tonnage de verre issu des contrats verriers.
Dans le calcul de ce taux, une distinction claire a été faite entre la valorisation énergétique soutenue et celle non soutenue par Eco-Emballages.
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Taux de recyclage
(A) |
Taux de valorisation énergétique
(B - soutenue) |
Taux de valorisation énergétique
(C - non soutenue) |
Taux de valorisation énergétique
(D = B + C) |
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Acier
Aluminium Papier/carton Plastiques Verre Autres TOTAL |
24,4 %
3,3 % 6,1 % 3,1 % 34,7 % 0 % 17,0 % |
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3,8 % 7,3 % 7,4 % - 0 % 8,8 % |
-
8,3 % 7,9 % 7,8 % - 0 % 9,5 % |
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12,1 % 15,2 % 15,2 % - 0 % 18,4 % |
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Taux de valorisation soutenue (A + B)
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Taux de valorisation
(A + D) |
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Acier
Aluminium Papier/carton Plastiques Verre Autres TOTAL |
24,4 %
7,1 % 13,4 % 10,5 % 34,7 % 0 % 17,0 % |
24,4 %
15,4 % 21,3 % 18,3 % 34,7 %- 0 % 35,4 % |
- Remarques
Une interrogation se pose quant à la valorisation énergétique de l'aluminium :
- comment estimer les soutiens à verser au titre de la valorisation énergétique de ce matériau quand, en sortie de four, contrairement aux plastiques et aux papiers/cartons, il reste encore de l'aluminium ?
Les anciens contrats favorisant la valorisation énergétique, encore en vigueur aujourd'hui, explique que, pour les papiers/cartons, les plastiques et l'aluminium, les taux de valorisation énergétique soutenue soient encore supérieurs aux taux de recyclage. Compte tenu des gages sur chaque matériau et de la fin programmée de ces contrats d'ici deux ans, cette disproportion ne devra plus exister prochainement.
Enfin, il est à noter que, lors du réagrément des sociétés agréées en 1996, jamais les discussions relatives à la renégociation du barème n'ont porté sur la définition d'un gage concernant la valorisation énergétique de l'aluminium.
Pour atteindre son objectif de valorisation de 75 % en 2002 avec priorité au recyclage, la société agréée doit dès aujourd'hui mettre en œuvre à une réelle politique incitative en faveur de la valorisation matière.
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La différence entre les deux courbes correspond au tonnage
de déchets d'emballages ménagers en acier extrait des mâchefers.
La différence entre les deux courbes correspond au tonnage de déchets
d'emballages ménagers en papier-carton valorisé énergétiquement .
La différence entre les deux courbes correspond au tonnage de déchets
d'emballages ménagers en plastique valorisé énergétiquement.
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Les prévisions pour 1998 relatives au tonnage recyclé de DEM acier et aluminium pourraient être expliquées par la fermeture de plusieurs incinérateurs, gros fournisseurs de métaux issus des déchets ménagers. Cette conjoncture doit être l'occasion de développer de manière sensible la récupération des DEM acier et aluminium issus de collecte sélective.
L'augmentation relative de la valorisation matière des DEM papier-carton plutôt qu'à la valorisation énergétique est à souligner et doit être confirmée au cours des prochaines années. Le problème majeur sur le gisement papier-carton reste les ELA : en 1997, comme en 1996, moins de 2 000 tonnes ont été recyclées sur un gisement contribuant estimé à plus de 100 000 tonnes.
L'évolution du tonnage recyclé des plastiques montre de façon flagrante la limite de l'efficacité des dispositions mises en place par Eco-Emballages pour développer leur valorisation matière.
Seul matériau à ne pas voir la progression de sa valorisation ralentir, le verre bénéficie de la longue expérience des collectivités locales dans la collecte et, plus récemment, le tri de ce matériau.
Comme évoqué précédemment, depuis la création de la société agréée, les contributions récoltées au titre des matériaux autres que l'acier, l'aluminium, les papiers-cartons, les plastiques et le verre n'ont jamais été redistribuées dans le but de mettre en place un dispositif spécifique de valorisation de ces matériaux.
Au vu des tonnages valorisés et de l'évolution ralentie de leur développement depuis 1996, on peut s'interroger sur la réalisation par Eco-Emballages de l'objectif de valorisation qui lui a été assigné par les Pouvoirs Publics. Les moyens actuellement développés par la société agréée ne semblent pas suffir à atteindre 75 % de valorisation en 2002.
Une incitation plus forte et plus large à la mise en place de collecte sélective doit aujourd'hui être proposée aux collectivités locales afin d'inverser la tendance actuelle et de dynamiser de façon concrète la valorisation des déchets d 'emballages ménagers et particulièrement leur recyclage.
