Date |
Lille le 21 septembre 2001 |
Destinataire |
Monsieur Daniel SAUGET, Directeur, Département Collectivités Locales, Eco-emballages |
   
      Monsieur le Directeur,
        Depuis quelques mois, votre société a diligenté
différentes études de caractérisation des matériaux triés (films plastiques
et papiers-cartons) mis à la disposition de l’industrie par les collectivités
locales signataires d’un contrat programme de durée.
        Suite à cette caractérisation, nous sommes régulièrement
interrogés par des responsables de collectivités locales adhérentes au
Cercle National du Recyclage sur ce qu’il convient
de faire au moment de renseigner la déclaration trimestrielle d’activité.
Il semble en effet que les agents de votre société demandent à ce qu’il
soit tenu compte des résultats de caractérisation. En l’espèce, ils
incitent à inscrire à l’annexe H du CPD pour les plastiques et les
papiers-cartons, les tonnages de matériau corrigés du coefficient correspondant
à la proportion de déchets d’emballages ménagers présents dans le
lot.
        Cette attitude nous laisse à penser que le montant
des soutiens alloués aux collectivités locales sera calculé sur cette base
corrigée et non plus, comme au préalable, sur la base des tonnages bruts
repris par les industriels.
        Dès à présent, nous nous élevons contre cette éventualité,
car même sans mettre en cause le bien-fondé du soutien aux seuls déchets
d’emballages issus des emballages ménagers contribuants à votre société,
nous ne saurions nous satisfaire de cette évolution radicale du calcul des
soutiens envisagée en dehors de toute concertation.
        Je note d’ailleurs que jusqu'à ce jour, même
en cas d’application des protocoles de caractérisation annexés aux
CPD, il n’a jamais été tenu compte de l’origine (industrielle
ou non) des déchets d’emballages puisque pris en charge par le service
public.
        Si les règles doivent évoluer, il convient à tout
le moins d’en discuter et de faire valoir les différents arguments
susceptibles de justifier cette adaptation.
        C’est d’ailleurs dans cette perspective
que nous serions très heureux de connaître les critères qui ont prévalu
au cours des caractérisations pour distinguer les déchets d’emballages
ménagers des déchets d’emballages industriels.
        Nous attirons également votre attention sur la nécessité
d’une cohérence globale du dispositif avec ce que cela implique d’élargir
à tous les matériaux l’analyse des tonnages livrés à l’industrie.
        Enfin, il semble que même au sein de votre société
aucune règle précise n’est aujourd’hui en vigueur et, qu’à
ce niveau aussi, l’égalité de traitement attendu entre toutes les
collectivités est mise à mal.
        Je vous serais donc reconnaissant de bien vouloir
compléter notre information sur l’ensemble de ces points pour que
puissent s’engager les discussions au sein des instances compétentes
de suivi du dispositif français d’élimination des déchets d’emballages
ménagers.
        Dans l’attente, je vous prie d’agréer,
Monsieur le Directeur, l’expression de mes salutations distinguées.
Paul DEFFONTAINE
Président
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